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   OVG Nordrhein-Westfalen, 09.07.2013 - 12 A 2623/12   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 09.07.2013 - 12 A 2623/12 (https://dejure.org/2013,18564)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 09.07.2013 - 12 A 2623/12 (https://dejure.org/2013,18564)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 09. Juli 2013 - 12 A 2623/12 (https://dejure.org/2013,18564)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Voraussetzungen für das Unterfallen einer Wohngemeinschaft in den Anwendungsbereich des Gesetzes über das Wohnen mit Assistenz und Pflege in Einrichtungen (Wohn- und Teilhabegesetz - WTG)

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    WTG § 2 Abs. 1; WTG § 2 Abs. 6; WTG § 18 Abs. 7
    Voraussetzungen für das Unterfallen einer Wohngemeinschaft in den Anwendungsbereich des Gesetzes über das Wohnen mit Assistenz und Pflege in Einrichtungen (Wohn- und Teilhabegesetz - WTG)

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (16)Neu Zitiert selbst (3)

  • BVerwG, 05.11.2009 - 4 C 3.09

    Factory-Outlet-Center; benachbarte zentrale Orte; Klagebefugnis; Ziele der

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.07.2013 - 12 A 2623/12
    vgl. BVerwG, Urteil vom 5. November 2009 - 4 C 3/09 -, BVerwGE 135, 209, juris; U. Stelkens, in: Stelkens/ Bonk/Sachs, VwVfG, 7. Auflage 2008, § 35, Rn. 219.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.02.2011 - 12 A 241/10

    Einstellungsverfügung gegenüber einem Pflegeheim kann infolge von gravierenden

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.07.2013 - 12 A 2623/12
    vgl. zur maßgeblichen Sach- und Rechtslage bei einer Betriebsuntersagung nach § 19 Abs. 1 HeimG: OVG NRW, Beschluss vom 17. Februar 2011 - 12 A 241/10 - zur Übertragung dieser Rechtsprechung auf Anordnungen nach § 19 Abs. 2 WTG: OVG NRW, Beschluss vom 11. Juli 2012 - 12 B 331/12 -, hier: Anordnung der Anwesenheit einer Pflegefachkraft.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.07.2012 - 12 B 331/12

    Befreiung einer Pflegeeinrichtung vom Erfordernis der Anwesenheit einer

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 09.07.2013 - 12 A 2623/12
    vgl. zur maßgeblichen Sach- und Rechtslage bei einer Betriebsuntersagung nach § 19 Abs. 1 HeimG: OVG NRW, Beschluss vom 17. Februar 2011 - 12 A 241/10 - zur Übertragung dieser Rechtsprechung auf Anordnungen nach § 19 Abs. 2 WTG: OVG NRW, Beschluss vom 11. Juli 2012 - 12 B 331/12 -, hier: Anordnung der Anwesenheit einer Pflegefachkraft.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.10.2016 - 4 B 777/16

    Qualifizierung eines Wohn- und Betreuungsangebots als Einrichtung mit umfassendem

    vgl. für §§ 2 Abs. 6, 18 Abs. 7 WTG a. F. OVG NRW, Urteil vom 9.7.2013 - 12 A 2623/12 -, PflR 2013, 645 = juris, Rn. 39.

    vgl. zur früheren Gesetzesfassung OVG NRW, Urteil vom 9.7.2013 - 12 A 2623/12 -, PflR 2013, 645 = juris, Rn. 46 ff., 64, m. w. N., zur aktuellen Fassung die Begründung des Regierungsentwurfs, LT-Drs.

    In Bezug auf die unter Ziff. 1 des angefochtenen Bescheids getroffene Statusfeststellung geht der Senat in Übereinstimmung mit der Rechtsprechung des vormals zuständigen 12. Senats, vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 9.7.2013 - 12 A 2623/12 und 12 A 2911/12 -, Abdrucke der Urteile von diesem Tag, S. 29 bzw. 26, von dem Auffangstreitwert von 5.000,00 EUR nach § 52 Abs. 2 GKG aus.

  • VG Gelsenkirchen, 15.01.2014 - 10 K 2661/12

    Wohngemeinschaft; rechtliche Verbundenheit; selbstorganisierte und

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 9. Juli 2013 - 12 A 2623/12 -, a.a.O.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 9. Juli 2013 - 12 A 2623/12 -, a.a.O.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 9. Juli 2013 - 12 A 2623/12 -, a.a.O., sowie die Auslegungsregeln zum Geltungsbereich des Wohn- und Teilhabegesetzes des Ministeriums für Arbeit, Gesundheit und Soziales des Landes Nordrhein-Westfalen vom 5. Februar 2009 - VA 3 - 5401.1.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 9. Juli 2013 - 12 A 2623/12 -, m.w.N., a.a.O.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 9. Juli 2013 - 12 A 2623/12 -, a.a.O.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 9. Juli 2013 - 12 A 2623/12 -, a.a.O., mit dem Hinweis darauf, dass nicht zu erkennen sei, dass der Gesetzgeber vorher, d.h. z.Zt., andere Kriterien für maßgeblich erachtet hätte.

  • VG Gelsenkirchen, 15.01.2014 - 10 K 2694/12

    Wohngemeinschaft; rechtliche Verbundenheit; selbstorganisierte und

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 9. Juli 2013 - 12 A 2623/12 -, a.a.O.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 9. Juli 2013 - 12 A 2623/12 -, a.a.O.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 9. Juli 2013 - 12 A 2623/12 -, a.a.O. sowie die Auslegungsregeln zum Geltungsbereich des Wohn- und Teilhabegesetzes des Ministeriums für Arbeit, Gesundheit und Soziales des Landes Nordrhein-Westfalen vom 5. Februar 2009 - VA 3 - 5401.1.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 9. Juli 2013 - 12 A 2623/12 -, m.w.N., a.a.O.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 9. Juli 2013 - 12 A 2623/12 -, a.a.O.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 9. Juli 2013 - 12 A 2623/12 -, a.a.O., mit dem Hinweis darauf, dass nicht zu erkennen sei, dass der Gesetzgeber vorher, d.h. z.Zt., andere Kriterien für maßgeblich erachtet hätte.

  • OVG Sachsen-Anhalt, 10.02.2015 - 4 L 51/14

    Einstufung einer Wohngemeinschaft als Teil einer stationären Einrichtung i.S.d.

    § 12 und § 19 Abs. 8 WTG LSA, die eine Anzeigepflicht für stationäre Einrichtungen bestimmen (§ 12 WTG LSA) und der Behörde Prüfungsbefugnisse auch für die Feststellung zugestehen, ob es sich um eine stationäre Einrichtung handelt (§ 19 Abs. 8 WTG LSA), stellen die Rechtsgrundlage für den Erlass eines feststellenden Verwaltungsaktes des Inhalts dar, dass eine stationäre Einrichtung im Sinne des § 3 Abs. 1 Satz 1 WTG LSA vorliegt (so zu vergleichbaren landesgesetzlichen Regelungen OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 9. Juli 2013 - 12 A 2623/12 - VG Oldenburg, Urt. v. 21. Mai 2012 - 12 A 1136/11 - jeweils zit. nach JURIS; vgl. auch VG Augsburg, Urt. v. 22. Juli 2014 - Au 3 K 13.444 -, zit. nach JURIS; so zur Anzeigepflicht nach dem HeimG VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 12. September 2003 - 14 S 718/03 - OVG Brandenburg, Beschl. v. 1. Dezember 1999 - 4 B 127/99 -, jeweils zitiert nach JURIS; wohl auch OVG Sachsen, Beschl. v. 7. Oktober 2014 - 5 A 115/14 -, zit. nach JURIS; a.M.: VG Dresden, Urteile vom 11. Oktober 2014 - 1 K 1114/13 - und - 1 K 1123/13 -).

    Maßgeblicher Zeitpunkt für die gerichtliche Überprüfung ist der Zeitpunkt des Erlasses des angefochtenen Feststellungsbescheides (vgl. VG Gelsenkirchen, Urt. v. 15. Januar 2014 - 10 K 2661/12 -, zit. nach JURIS; VG Dresden, Urt. v. 11. Oktober 2014, a.a.O.; wohl auch OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 9. Juli 2013, a.a.O.).

    Mit solchen relevanten Veränderungen muss nach Erlass eines Feststellungsbescheides vielmehr jederzeit gerechnet werden (vgl. dazu OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 9. Juli 2013, a.a.O.).

    Eine Verpflichtung i.S.d. § 3 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 WTG LSA besteht nur dann, wenn eine rechtliche Verbindung zwischen den darin genannten Leistungen gegeben ist, die betroffenen Menschen also auf Grund einer vertraglichen Abrede mit dem Wohnraum auch Pflege- oder Betreuungsleistungen eines bestimmten Anbieters in Anspruch nehmen müssen (vgl. auch OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 9. Juli 2013, a.a.O.).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.11.2016 - 7 A 774/15

    Nachbarklage gegen die Baugenehmigung für ein Vorhaben mit der Bezeichnung

    Sollte eine rechtliche Verbindung zwischen den Wohnraum überlassenden und Betreuungsleistungen vorhaltenden Personen oder eine faktische Bindung an einen Anbieter (hier den von den Beigeladenen betriebenen Pflegedienst Q. GmbH) vorgelegen haben und deshalb eine Freistellung von den Vorgaben des WTG ausgeschlossen gewesen sein, vgl. dazu näher OVG NRW, Urteile vom 9.7.2013 - 12 A 2911/12 - und - 12 A 2623/12 -, juris, zur damaligen Fassung des WTG, hätte sich daraus keine Rechtsverletzung des Klägers ergeben können.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.06.2017 - 4 A 1594/14

    Einschränkung der Wählbarkeit des Anbieters der Leistungen in der Pflege durch

    vgl. auch schon OVG NRW, Urteil vom 9.7.2013- 12 A 2623/12 -, PflR 2013, 645 = juris, Rn. 52, 59.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 9.7.2013 - 12 A2623/12 -, PflR 2013, 645 = juris, Rn. 67.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 9.7.2013 - 12 A2623/12 -, PflR 2013, 645 = juris, Rn. 77, zum seinerzeit vorliegenden Entwurf des § 24 Abs. 2 n. F.

  • VG Düsseldorf, 17.06.2014 - 26 K 4193/12

    Heim; Einrichtung; Pflege; Wohngemeinschaft; Senioren

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 09.07.2013 - 12 A 2623/12 - Juris.

    Aus dem Urteil des OVG NRW vom 09.07.2013 - 12 A 2623/12 - Juris folgt nichts Gegenteiliges.

    Soweit in dieser Entscheidung ausgeführt wird, es sei zu prüfen, ob die Anwendung des Gesetzes trotz Erfüllung der tatbestandlichen Vorgaben aus systematischen Gründen ausscheide, was dann der Fall sei, wenn die vom Gesetzgeber vorausgesetzte Annahme, die tatsächliche Bindung aller Bewohner an einen mit dem Anbieter des Wohnraums rechtlich verbundenen Anbieter bedinge regelmäßig ein Schutzbedürfnis, ausnahmsweise deshalb nicht gelte, weil die Wohngemeinschaft ungeachtet dieser Sachlage als selbstorganisiert und selbstbestimmt (nach der geplanten Gesetzesnovellierung "selbstverantwortet") zu qualifizieren sei, OVG NRW vom 09.07.2013 - 12 A 2623/12 - a.a.O., Rn 67 ff, beziehen sich diese Ausführungen ersichtlich auf die - hier nicht einschlägige - Vorschrift des § 2 Abs. 2 WTG.

  • VG Düsseldorf, 18.05.2016 - 21 K 5648/14

    Investitionskostenpauschale; ambulante Pflegeeinrichtung; Wohngemeinschaft;

    VG Gelsenkirchen, Urteil vom 15. Januar 2014 - 10 K 2694/12 -, juris; vgl. OVG NRW, Urteil vom 9. Juli 2013 - 12 A 2623/12 -, juris.

    VG Düseldorf, Urteile vom 08.04.2014 - 21 K 4982/13 - und - 21 K 1654/14 - unter Bezugnahme auf OVG NRW, Urteile vom 09.07.2013 - 12 A 2911/12 - und - 12 A 2623/12 -, juris.

  • VG Düsseldorf, 08.04.2016 - 21 K 1654/14

    Anforderungen an die tatsächlichen Voraussetzungen für die Bewilligung einer

    VG Gelsenkirchen, Urteil vom 15. Januar 2014 - 10 K 2694/12 -, juris; vgl. OVG NRW, Urteil vom 9. Juli 2013 - 12 A 2623/12 -, juris.

    So ausdrücklich OVG NRW, Urteile vom 9. Juli 2013 - 12 A 2911/12 - und - 12 A 2623/12 -, juris.

  • VG Düsseldorf, 08.04.2016 - 21 K 4982/13

    Investitionskostenpauschale; ambulante Pflegeeinrichtung; Wohngemeinschaft;

    VG Gelsenkirchen, Urteil vom 15. Januar 2014 - 10 K 2694/12 -, juris; vgl. OVG NRW, Urteil vom 9. Juli 2013 - 12 A 2623/12 -, juris.

    So ausdrücklich OVG NRW, Urteile vom 9. Juli 2013 - 12 A 2911/12 - und - 12 A 2623/12 -, juris.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.02.2017 - 4 A 338/14

    Kostenentscheidung bei Einstellung des Verfahrens durch übereinstimmende

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.11.2016 - 7 A 775/15

    Nachbarklage gegen die Baugenehmigung für ein Vorhaben betreffend eine

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.12.2017 - 4 B 1184/17

    Vetorecht hinsichtlich der Aufnahme neuer Nutzer als notwendiges Merkmal

  • OVG Saarland, 11.04.2016 - 2 B 69/16

    Einstweiliger Rechtsschutz - sofortige Schließung eines "Seniorenservice"

  • VG Saarlouis, 28.02.2017 - 3 K 124/16

    Untersagung der Fortführung einer Heimeinrichtung; Abgrenzung von

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.09.2013 - 12 A 349/13

    Verpflichtung der Mieter zur Abnahme von Betreuungsleistungen

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